▲　改造前，前埔店上东里泥泞的小区路面。　　

▲　借由“美丽厦门共同缔造”的契机，前埔社区对店上东里道路进行绿化改造。

　　“我感觉道路两边还是种植常绿乔木好看，一是吸粉尘，二是大气美观。”2月26日，前埔社区居委会的会议室里座无虚席，居民们对“前村街道整治景观设计”项目不断热切地提出建议和意见。

　　“城中村”改造被称为“天下难事之一”，对于早期是偏僻农村，村民以自由职业为主的前埔社区来说，更是难上加难，不少基础配套、治安管理、保障房等问题在此尤其突出，社会问题和矛盾一度有增无减。如今，居民却能主动投身到社区改造工作之中，这样“剧情”反转如此之大，令人拍案称奇。

　　解剖前埔社区发展变化过程，敢于担当、主动作为的干部作风是赢得居民信任的首要条件；让利居民、改善环境是经济社会持续健康发展的关键环节。近三年来，该社区已进行超过200亩的征地拆迁工作，历史欠款全部追回，“村改居”前的各项历史遗留问题基本得到解决，实现“零招待”目标，没有出现信访、上访问题，获得群众纷纷点赞。

村民变股民每年有分红

　　从前，前埔社区还叫前埔村的时候，资金管理不规范导致的直接结果就是村干部开展工作不顺畅。村民意见不统一。

　　2003年，厦门开展“村改居”工作，在莲前街道下派会计的基础上，前埔社区居委会下定决心，要“管好村民的钱袋子”，“城中村一头连着民生，一头连着发展，关键是要把规矩立起来，做到公开、公平、公正，才能取信于民，赢得群众的信任和支持”。

　　在财务管理制度上，前埔社区成立社区监督小组，规范社区收支管理，项目支出均需经村两委集体研究讨论通过，遇重大事项均需经村民代表大会通过，并报街道审批，做到真正公开透明。

　　在改造的过程中，社区居委会充分考虑到居民的利益，贯彻“以人为本”的精神，以原始村民为条件，确定了近3000名“股民”，社区每年扣除税收和日常费用后的所有收入平均分配给股民们，并设立一股两万元的社保基金或教育基金。在南北区农贸市场的运作管理中，前埔社区还两年一次针对原持股村民进行招投标，由中标村民缴交承包金并对市场进行实际管理收益，实现社区与村民的双赢。

　　社区干部主动关心居民冷暖，积极有效解决群众关注的民生问题，居民全都看在眼里、记在心上。如今，前埔社区也实现零欠款、零招待，近3000名原持股村民的社保基金（2万元/股）基本发放到位，并于每季度对原持股村民进行分红（现600元/股/季度）及发放春节过节费。截至今年，每位股民每年在社区可得近3000元的分红收入。

居民变主人用心建家园

　　“支持社区就是支持自己，这是作为居民应尽的责任！”3月1日，林忠赞在左邻右舍中大声说道。

　　林忠赞，前埔社区土生土长老居民，他的眼睛就像一台摄像机，记录着这个巨变的社区。林忠赞眼里最近最美的一个“片段”，是前村砖场改造项目。

　　前埔社区前村砖场是前埔社区第八村民小组用地，约600平方米，由于上世纪末砖场停止生产，导致长期无人管理，地块内杂草丛生，土头及生活垃圾成堆，形成一处卫生死角。砖场周边道路坑洼不平，遇到雨天更是泥泞不堪，对周边居民的出行造成不便。

　　在居委会的带动和号召下，居民小组多次召开组员会议，决定将地块改造为停车场，并把停车场所得费用平均分配。自己的地盘自己做主，由此，居民的积极性被调动起来了，他们努力参与项目，以村民小组自建、社区居委会支持的方式共同推进项目建设。现在，该项目不但解决了村民停车问题，还增加了居民的个人收入。

　　“美丽厦门共同缔造”活动开展以来，前埔社区抓住机遇，两委干部四处实地走访，收集意见和建议，并充分发挥村民小组的“自治主体”作用，让居民带动居民，调动起大家共同建设家园的积极性。除了前村砖场改造项目，较为典型的还有店上东里改造项目。

　　目前，居委会还与居民一起共对社区内近40处卫生死角及堵塞管道等进行了清理、美化、疏通，实现了“社区搭台、居民唱戏”的“共谋、共建、共管、共评、共享”的良好效果。

生活变精彩社会更和谐

　　今年春节后，前埔社区居民林国展十分忙碌，除了要主持老人协会会中事宜，他还准备加入社区门球队。“现在生活不缺吃穿，精神生活要跟上啊！”林国展乐呵地说道。

　　“城中村”改造，拆除的是脏乱差，构建的是安居梦想和生活希望，而开展丰富多彩的文艺活动，提升的是整个社区的精神境界，也是走向小康社会的必由之路。

　　就拿门球这项运动来说，在前埔社区已有11年的“历史”，从2005年至今，该社区门球队已连续7次被厦门市门球协会评为先进集体。不仅如此，前埔社区每两年还会举行一次“前埔社区杯”门球竞赛，邀请全市40多支门球队交流切磋，增进友谊，共同促进门球运动的发展。

　　前埔社区还很注重开展文体活动，丰富居民的业余文化生活。该社区下辖6个自然村，均有各自独立的文艺队伍，如遇重大节假日或者特殊村里习俗日，各文艺队伍还会相邀进行文艺汇演，形成一股良好的社会风气。去年12月，社区及自然村还组织了一场场景恢宏、气势磅礴的“前埔春晚”，晚会的节目都由村民自导自演自唱，掀起了社区文艺活动的高潮，抒发了居民对家园的热爱，展现了社区和谐美好的风采。（邓豆豆　肖建瑜）