各市、县（区）国土资源局，各土地估价中介机构 :
为进一步提高我省土地估价行业的执业水平，规范评估行为，杜绝不正之风，维护市场秩序，省土地估价行业协会制订了《关于加强土地估价行业管理的若干意见》，现转发给你们，并就进一步加强我省土地估价行业管理工作提出如下要求，请认真贯彻执行。
一、继续加大对土地估价行业的监管力度
我省土地估价行业在企业改制、资产重组、土地交易和抵押等方面发挥了重要的作用，总体发展势头良好，但也存在一些突出问题，主要是：少数中介机构和从业人员不遵循行业管理规范，在土地评估中，高评低估、出具虚假或失实报告，导致国有土地资产的流失； 有的机构和人员诚信自律意识较弱， 采取恶意竞价、高额回扣、诋毁竞争对手等不正当手段招揽业务，扰乱土地市场 ；一些市、县土地估价中介机构脱钩改制政策落实不够彻底，违规执业 、指定评估、垄断市场和地方保护主义现象时有发生。各级国土资源部门对此要高度重视，不断加大监管力度，对土地估价机构和从业人员存在上述违规行为的，要按规定严肃处理并提请省级土地估价行业协会视情节轻重，分别给予通报、警告、降低执业范围、注销土地估价机构注册证和土地估价师执业资格的处理。 省级协会要将处理结果通过协会网站或其他形式向社会公告，并记入其信用档案。
二、切实加强土地出让价格的评估管理
政府出让土地使用权需要委托进行地价评估的，必须由国土资源部门按照公平、公正、公开的原则，委托具有土地估价资质的中介机构评估，并根据价格评估情况，集体研究确定土地出让价格或招拍挂底价。政府土地使用权出让金的确定，不得以受让人委托的中介机构的评估结果为依据，对这种错误做法导致低价评估、出具虚假或失实报告、造成国有土地资产流失的，要坚决予以纠正和查处。
三、坚决查处土地估价领域的商业贿赂问题
各市、县国土资源部门要在巩固经营性土地使用权招拍挂出让制度的基础上，进一步健全土地估价领域防治商业贿赂的相关制度，切实增强防治商业贿赂的能力。对国土资源系统工作人员插手土地出让、转让、抵押、资产处置等各个环节土地估价的违法违规行为，发现一起要查处一起，通过严肃查处维护公平有序的市场秩序。要及时公布包括基准地价系数修正表在内的基准地价信息，建立土地交易信息公示和查询制度，切实为土地估价中介机构和土地估价师客观、公正评估提供便捷高效服务。省土地估价行业协会要切实加强行业自律管理，引导和督促会员遵守职业道德准则和执业操守，严格行业准入条件，建立退出机制，强化诚信体系建设，加大执业检查和违规惩戒力度，有效遏制土地估价行业的商业贿赂行为。
附：关于加强土地估价行业管理的若干意见
二○○七年五月三十一日