各设区市人力资源和社会保障局、财政局，平潭综合实验区社会事业局、财政金融局，省医疗保险管理中心：
现将人力资源社会保障部、财政部《关于适当降低生育保险费率的通知》（人社部发〔2015〕70号）转发给你们，并结合我省实际，提出如下意见，请一并贯彻执行：
一、各统筹地区按照“以支定收、收支平衡”的原则，认真进行生育保险基金运行情况分析和测算，合理确定生育保险缴费费率的具体标准，研究制订降低生育保险缴费费率的实施方案，并于9月20日前将实施方案报告省人力资源社会保障厅和省财政厅。
二、各统筹地区合理调控生育保险基金的结余规模，生育保险基金累计结余超过9个月支付额度的统筹地区，生育保险缴费费率原则上降低到用人单位职工工资总额的0.5%以内（含0.5%），具体由各统筹地区确定。省本级生育保险缴费费率标准为0.5%。
全省机关、财政核拨或核补的事业单位生育保险缴费费率仍保持为0.35%。
三、符合降费率规定的统筹地区自2015年10月1日起执行新调整的生育保险缴费费率。各地在实施中遇到的问题，请及时向省人力资源社会保障厅、财政厅报告。
福建省人力资源和社会保障厅 福 建 省 财 政 厅
2015年9月2日
人力资源社会保障部 财政部关于
适当降低生育保险费率的通知
人社部发〔2015〕70号
各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅(局)、财政厅(局)，新疆生产建设兵团人力资源社会保障局、财务局：
按照党的十八届三中全会提出的“适时适当降低社会保险费率”的精神，根据生育保险基金实际情况，经国务院同意，自2015年10月1日起，在生育保险基金结余超过合理结存的地区降低生育保险费率。现就有关问题通知如下：
一、统一思想，提高认识，确保政策落到实处
各地生育保险制度建立以来，在促进女性平等就业，均衡用人单位负担，维护女职工权益等方面发挥了重要作用。但也存在着地区间发展不平衡，基金结余偏多，待遇支付不规范等方面的问题。对基金结余多的地区降低生育保险费率，是完善生育保险政策，提高基金使用效率的一个重大举措，也是进一步减轻用人单位负担，促进就业稳定，实施积极财政政策的具体体现。各地要统一思想，充分认识降低生育保险费率的重要意义，确保政策按时落实到位，取得实效。
二、认真测算，降低费率，控制基金结余
生育保险基金合理结存量为相当于6至9个月待遇支付额。各地要根据上一年基金收支和结余情况，以及国家规定的待遇项目和标准进行测算，在确保生育保险待遇落实到位的前提下，通过调整费率，将统筹地区生育保险基金累计结余控制在合理水平。生育保险基金累计结余超过9个月的统筹地区，应将生育保险基金费率调整到用人单位职工工资总额的0.5%以内，具体费率应按照“以支定收、收支平衡”的原则，根据近年来生育保险基金的收支和结余情况确定。 各地要加强对生育保险基金的监测和管理。降低生育保险费率的统筹地区要按程序调整生育保险基金预算，按月进行基金监测。基金累计结余低于3个月支付额度的，要制定预警方案，并向统筹地区政府和省级人力资源社会保障、财政部门报告。要通过提高统筹层次，加强基金和医疗服务管理，规范生育保险待遇，力求基金平衡。在生育保险基金累计结余不足支付时，统筹地区要采取加强支出管理、临时补贴、调整费率等方式确保基金收支平衡，确保参保职工按规定享受生育保险待遇。
三、加强组织领导，全面推进实施
各省(区、市)人力资源社会保障、财政部门要加强配合，共同研究落实国务院降低生育保险费率措施。实行省级统筹且基金结余超过9个月的省(区、市)，应于9月底前提出降低生育保险费率的办法，报省级人民政府批准后实施。未实行省级统筹的省(区、市)，应于8月底前制订本省(区、市)降低生育保险费率的办法，指导各统筹地区制订实施方案，符合降费率规定的统筹地区应于9月底以前发布降低费率的实施方案，以确保10月1日前完成降低生育保险费率的工作。各省(区、市)应于9月底将上述情况报告人力资源社会保障部、财政部。
要加强降低生育保险费率的宣传工作，向工作人员、参保单位和广大职工讲清降低生育保险费率的重大意义，在减轻用人单位负担的同时，调动用人单位参保积极性，切实维护女职工合法权益。要加强与有关部门协调配合，做好人口出生形势的分析和预判。各地在政策调整过程中出现的新情况、新问题，要及时与人力资源社会保障部、财政部进行沟通，采取有效措施，确保工作落实到位。
人力资源社会保障部 财政部
2015年7月27日